Exercícios — Segregação Socioespacial na América Latina

# Exercícios: A cidade que não serve a todos [Sequence 6] A pergunta que abre este capítulo — *a cidade serve a todos igualmente?* — organiza os exercícios a seguir. Retome o que foi investigado e argumente com base nos dados e conceitos estudados. --- ## Exercícios **1.** Com base no que foi estudado sobre segregação socioespacial, o Censo 2022 do IBGE registrou que o Brasil possui 12.348 favelas e comunidades urbanas, distribuídas em 656 municípios, abrigando 16,4 milhões de pessoas — 8,1% da população total.[[1]] Com base no dado apresentado e nos fatores estudados, o padrão de concentração de favelas em determinados municípios brasileiros é explicado, principalmente, pelo(a) A) crescimento demográfico uniforme entre cidades de pequeno, médio e grande porte, que distribuiria igualmente a demanda por moradia popular. B) atuação do mercado imobiliário especulativo e pela insuficiência de políticas habitacionais que garantam o acesso à moradia formal para populações de baixa renda. C) escolha das famílias de baixa renda por áreas próximas a encostas e margens de rios em razão do valor paisagístico dessas regiões. D) estabilização do êxodo rural após 1980, que teria reduzido a pressão sobre as cidades e tornado desnecessária a construção de habitações formais. --- **2.** Observe o mapa a seguir, que representa a distribuição das favelas e comunidades urbanas no Brasil segundo o Censo 2022 do IBGE. As áreas em tom mais escuro indicam maior concentração de pessoas vivendo nesses espaços. Os círculos indicam as regiões metropolitanas com maior número absoluto de moradores em favelas. **Images:** - [PLOT] Mapa temático coroplético do Brasil mostrando a distribuição de favelas e comunidades urbanas por estado, segundo o Censo 2022 do IBGE. Escala de cores do amarelo claro (baixa concentração) ao vermelho escuro (alta concentração). Círculos proporcionais sobre as principais regiões metropolitanas: São Paulo, Rio de Janeiro, Salvador, Fortaleza, Belém e Belo Horizonte, indicando o número absoluto de moradores em favelas. Inclui legenda clara, título "Distribuição de favelas e comunidades urbanas — Brasil, Censo 2022", fonte IBGE, escala de cores e escala dos círculos. Todo texto em português brasileiro. | mapa-favelas-brasil.png | 4:3 A análise do mapa permite inferir que A) as favelas se distribuem de maneira uniforme pelo território brasileiro, não sendo possível identificar regiões com maior concentração. B) a maior concentração de favelas ocorre no Nordeste rural, reflexo da pobreza histórica da região semiárida. C) as maiores concentrações de moradores em favelas estão nas regiões metropolitanas do Sudeste, onde a urbanização foi mais intensa e a especulação imobiliária mais agressiva. D) o Centro-Oeste apresenta a maior proporção relativa de moradores em favelas, em razão da migração recente para cidades do agronegócio. --- **3.** Observe o gráfico a seguir, que compara o acesso a três serviços básicos — abastecimento de água por rede geral, esgotamento sanitário adequado e coleta de lixo — entre domicílios em favelas e comunidades urbanas e domicílios em outras áreas urbanas do Brasil, segundo o Censo 2022 do IBGE.[[1]] **Images:** - [PLOT] Gráfico de barras duplas horizontais mostrando o acesso percentual a três serviços básicos: (1) abastecimento de água por rede geral, (2) esgotamento sanitário adequado (rede geral, rede pluvial, fossa séptica ou filtro), (3) coleta de lixo. Duas barras para cada serviço: uma azul escuro para domicílios em favelas e comunidades urbanas, uma azul claro para domicílios em outras áreas urbanas. Valores baseados no Censo 2022 IBGE: água — 86,5% favelas vs. 97% outras áreas; esgoto — 74,6% favelas vs. 91% outras áreas; lixo — 90% favelas vs. 98% outras áreas. Título: "Acesso a serviços básicos: favelas vs. demais áreas urbanas — Brasil, Censo 2022". Fonte: IBGE. Todo texto em português brasileiro. | grafico-acesso-servicos.png | 16:9 A leitura do gráfico evidencia que A) o acesso a serviços básicos é praticamente equivalente entre moradores de favelas e moradores de outras áreas urbanas, indicando que as políticas públicas universalizaram o atendimento. B) as diferenças no acesso a serviços básicos são menores em abastecimento de água, mas expressivas em esgotamento sanitário, revelando uma desigualdade territorial seletiva. C) o acesso ao esgotamento sanitário é superior nas favelas em relação às demais áreas urbanas, pois esses territórios recebem prioridade nos programas de saneamento. D) as disparidades observadas são resultado de decisões individuais dos moradores, que preferem alternativas informais de abastecimento e saneamento. --- **4.** Segundo a pesquisadora Ermínia Maricato, as favelas não são um problema de desordem urbana, mas o resultado de um processo histórico de exclusão do mercado formal de habitação. Para ela, a ausência do Estado nas periferias não é acidental — é estrutural. Observe os dados a seguir, extraídos do IBGE: **Images:** - [PLOT] Gráfico de linha simples mostrando o crescimento da população urbana brasileira de 1950 a 2000, em percentual da população total. Valores aproximados: 1950 — 36%; 1960 — 45%; 1970 — 56%; 1980 — 67%; 1991 — 75%; 2000 — 81%. Eixo horizontal: anos (1950–2000). Eixo vertical: percentual de população urbana (0%–100%). Título: "Urbanização brasileira: população urbana como % da população total, 1950–2000". Fonte: IBGE. Linha em azul escuro, marcadores nos pontos de dados, grade de fundo suave. Todo texto em português brasileiro. | grafico-urbanizacao-brasil.png | 16:9 Considerando os fatores históricos, econômicos e sociais que explicam a formação de favelas na América Latina, analise de que modo a urbanização acelerada das décadas de 1950 a 1980 contribuiu para consolidar a segregação socioespacial nas metrópoles da região.[[4]] --- **5.** Leia o trecho a seguir. > Trata-se de um gigantesco movimento de construção de cidades necessário para o assentamento residencial dessa população, bem como de suas necessidades de trabalho, abastecimento, transportes, saúde, energia, água, etc. Ainda que o rumo tomado pelo crescimento urbano não tenha respondido satisfatoriamente a todas essas necessidades, o território foi ocupado e foram construídas as condições para viver nesse espaço. > > MARICATO, E. *Brasil, cidades: alternativas para a crise urbana.* Petrópolis: Vozes, 2001. A dinâmica de transformação das cidades tende a apresentar como consequência a expansão das áreas periféricas pelo(a) A) direcionamento maior do fluxo de pessoas, devido à existência de um grande número de serviços nessas áreas. B) delimitação de áreas para uma ocupação organizada do espaço físico, melhorando a qualidade de vida dos moradores. C) crescimento da população urbana combinado com o aumento da especulação imobiliária nas áreas centrais. D) implantação de políticas públicas que promovem a moradia e garantem o direito à cidade para todos os moradores. *(Adaptado de: ENEM)* --- **6.** Observe a fotografia aérea a seguir, que mostra dois bairros contíguos em uma metrópole brasileira. À esquerda, uma área de ocupação densa e irregular, com casas sobrepostas em uma encosta, sem arruamento regular. À direita, separada por uma avenida larga, observa-se uma área com edifícios de médio e alto padrão, ruas asfaltadas e espaços verdes. **Images:** - https://storage.googleapis.com/teachy-classroom-contents/images/imported/99326ef61489234676b04f5d3d1d6f66f9e7881b1be3aaae2c4eaaabe14fd08f.jpg — Vista de contraste socioespacial em São Paulo: favela San Remo no primeiro plano com construções informais em tijolos e telhas de zinco; torres residenciais de alto padrão ao fundo, separadas por linha de árvores | Attribution: Fonte: Ben Tavener - Openverse (flickr) A imagem ilustra um padrão recorrente nas cidades da América Latina. Esse padrão é explicado pelo processo de A) descentralização industrial, que deslocou empregos para a periferia e atraiu populações de baixa renda para áreas distantes dos centros. B) urbanização acelerada combinada com a exclusão de populações de baixa renda do mercado formal de terra e habitação, concentrando-as em áreas sem infraestrutura adequada. C) migração internacional em larga escala, que levou grupos de imigrantes a ocupar encostas próximas aos centros históricos das cidades. D) ausência de planejamento urbano em países de alta renda, onde a regulação territorial seria menos rígida do que nas nações em desenvolvimento. --- **7.** A pesquisadora Ermínia Maricato descreve a cidade latino-americana como marcada por uma dualidade: há a cidade legal, onde o poder público investe em infraestrutura, mobilidade e serviços; e a cidade ilegal, onde moram os excluídos do mercado formal de habitação, em geral sem acesso equivalente a esses recursos. O gráfico abaixo sintetiza a desigualdade de acesso a esgotamento sanitário adequado entre domicílios em favelas e domicílios em bairros formais no Brasil, segundo o Censo 2022 do IBGE.[[1]] **Images:** - [PLOT] Gráfico de barras verticais duplas comparando o percentual de domicílios com acesso a esgotamento sanitário adequado: barra azul escuro para favelas e comunidades urbanas (74,6%) e barra azul claro para demais áreas urbanas (91%). Eixo horizontal: categoria de área de moradia. Eixo vertical: percentual de domicílios com acesso (0%–100%). Título: "Acesso a esgotamento sanitário adequado — favelas vs. demais áreas urbanas, Brasil, Censo 2022". Fonte: IBGE. Rótulos de valor sobre cada barra. Todo texto em português brasileiro. | grafico-acesso-esgoto-item7.png | 4:3 Com base no dado do gráfico e no conceito de segregação socioespacial, relacione a desigualdade de acesso a serviços urbanos com seus impactos na qualidade de vida dos moradores de favelas e zonas de risco. --- **8.** Moradores de bairros periféricos de cidades da América Latina frequentemente precisam se deslocar longas distâncias até as áreas centrais para ter acesso a escolas, hospitais, mercados de trabalho e parques.[[3]] Esse deslocamento cotidiano representa um custo de tempo, dinheiro e energia que não é suportado igualmente por todos os habitantes da cidade. O padrão de mobilidade descrito acima evidencia que a segregação socioespacial A) afeta principalmente o acesso ao transporte público, sem interferir nos demais serviços urbanos disponíveis para a população periférica. B) é um fenômeno restrito às grandes metrópoles, não se manifestando em cidades de médio porte da América Latina. C) produz desigualdades que se acumulam: a distância física dos serviços urbanos amplifica as desvantagens econômicas e sociais dos moradores das periferias. D) pode ser resolvida por meio de sistemas de transporte privado, que permitem aos moradores periféricos superar as barreiras impostas pela localização. --- **9.** Segundo o portal Educação e Território, "favelas e comunidades urbanas são territórios criados por populações para atender suas necessidades de moradia e usos associados diante de insuficiência de políticas públicas e investimentos privados para garantir o direito à cidade."[[6]] Educação e Território. *Favelas e Comunidades Urbanas — Glossário.* Disponível em: https://educacaoeterritorio.org.br. Acesso em: 2026. A definição apresentada contraria uma interpretação equivocada frequentemente associada às favelas, segundo a qual A) a favelização seria um fenômeno passageiro, que desapareceria naturalmente com o avanço do desenvolvimento econômico e a expansão do emprego formal. B) o Estado brasileiro teria responsabilidade central na perpetuação das favelas ao concentrar investimentos em áreas já urbanizadas e negligenciar as periferias. C) a segregação socioespacial seria resultado de forças de mercado que, sem regulação pública, tendem a concentrar renda e infraestrutura em determinadas regiões. D) a criação de favelas resultaria de escolhas individuais das populações, que optariam por habitações precárias por razões culturais ou de preferência pessoal. --- **10.** O conceito de segregação socioespacial não se reduz ao aspecto econômico. Segundo a *Revista Mexicana de Sociología* (2017), "a segregação se estabelece em relação ao urbano e à constituição da sociedade urbana e não em relação ao consumo, ao acesso aos bens e serviços ou em relação às condições de emprego exclusivamente."[[5]] Considerando essa perspectiva e os dados do Censo 2022 do IBGE sobre favelas em zonas de risco — encostas, margens de rios, áreas sujeitas a alagamentos —, avalie de que modo a localização geográfica das favelas pode intensificar as desigualdades de qualidade de vida para além do aspecto econômico.[[1]] --- **11.** O Censo 2022 do IBGE registrou que as características de zonas de risco incluem: localização em planícies de inundação, margens de rios ou encostas geologicamente instáveis; e provisão incompleta ou precária de serviços públicos como eletricidade, água, saneamento, sistemas de drenagem e coleta de lixo.[[6]] A partir dessas informações e dos conceitos estudados, o impacto ambiental da ocupação de zonas de risco sobre a qualidade de vida dos moradores de favelas é agravado porque A) as zonas de risco tendem a estar localizadas em áreas de difícil acesso, o que encarece os projetos de infraestrutura e desestimula o investimento público nessas regiões. B) a ausência de infraestrutura de drenagem e saneamento em zonas de risco combina vulnerabilidade ambiental com exclusão dos serviços que poderiam reduzir os danos. C) o poder público concentra investimentos em zonas de risco para prevenir desastres, gerando dependência dos moradores em relação ao Estado. D) as encostas e margens de rios são áreas de preservação ambiental onde nenhuma forma de habitação seria adequada, independentemente do nível de infraestrutura disponível. [INTERACTIVE: d-rp | Escaneie para responder os exercícios de múltipla escolha na plataforma Teachy e receber correção automática com explicação de cada alternativa] --- **12.** Você está elaborando um diagnóstico socioespacial de um bairro de uma cidade brasileira. Ao consultar dados do Censo 2022 do IBGE, você encontra as seguintes informações sobre o bairro investigado: 68% dos domicílios estão localizados em área de risco de alagamento; 42% não têm acesso a rede de esgoto; o tempo médio de deslocamento até a escola mais próxima é de 40 minutos a pé.[[1]] Com base nos conceitos de segregação socioespacial estudados, identifique dois impactos distintos — um ambiental e um social — que essas condições produzem sobre a qualidade de vida dos moradores, e explique como esses impactos se relacionam entre si.