Exercícios: urbanização na América Latina

## Praticando [Sequence 6] **1.** O texto a seguir trata do processo de metropolização em São Paulo, analisando as consequências sociais e espaciais da industrialização e da expansão urbana acelerada. O processo de industrialização que se efetivou em São Paulo a partir do início do século XX foi o indutor do processo de metropolização. A partir do final dos anos 1950, a concentração da estrutura produtiva e a centralização do capital em São Paulo foram acompanhadas de uma urbanização contraditória que, ao mesmo tempo, absorvia as modernidades possíveis e expulsava para as periferias imensa quantidade de pessoas que, na impossibilidade de viver o urbano, contraditoriamente, potencializavam a sua expansão. Assim, de 1960 a 1980, a expansão da metrópole caracterizou-se também pela intensa expansão de sua área construída, marcadamente fragmentada e hierarquizada. Esse processo se constituiu em um ciclo da expansão capitalista em São Paulo marcada por sua periferização. ALVAREZ, Isabel. Projetos urbanos: alianças e conflitos na reprodução da metrópole. GESP/FFLCH-USP, 2015. Adaptado. Com base no texto e nos conhecimentos sobre a formação das metrópoles latino-americanas, conclui-se que a) a cidade de São Paulo, no período entre o final da Segunda Guerra Mundial e os anos de 1980, conheceu um processo intenso de desconcentração industrial. b) a periferia de São Paulo continua tendo, nos dias de hoje, um papel fundamental de eliminar a fragmentação e a hierarquização espacial. c) o processo que levou à formação da metrópole paulistana foi dual, pois, ao trazer modernidade, trouxe também segregação social. d) a periferização, em São Paulo, cresceu com ritmo acelerado até os anos de 1980 e, a partir daí, estagnou, devido à retração de investimentos na metrópole. --- **2.** O gráfico abaixo apresenta as taxas de urbanização (% da população vivendo em áreas urbanas) de quatro regiões do mundo em dois momentos históricos distintos: 1950 e 2020. **Images:** - [GENERATE] Gráfico de barras agrupadas mostrando a taxa de urbanização (%) em 1950 e 2020 para quatro regiões: América Latina (41% / 81%), Europa (52% / 75%), América do Norte (64% / 83%) e África Subsaariana (11% / 41%). Eixo y: "Taxa de urbanização (%)", de 0 a 100. Eixo x: regiões. Duas barras por região (cinza escuro = 1950; cinza claro = 2020). Legenda, título "Taxas de urbanização por região — 1950 e 2020", fonte: CEPAL / ONU, 2022. Registro acadêmico, sem cores berrantes. | grafico-urbanizacao-regioes.png | 4:3 Observe o gráfico acima. A velocidade da transição urbana na América Latina entre 1950 e 2020, comparada ao ritmo europeu e norte-americano, é uma das razões para o déficit estrutural de infraestrutura nas metrópoles da região. Essa relação evidencia que a) a América Latina apresentou a maior taxa de urbanização entre todas as regiões já em 1950, o que permitiu planejar adequadamente a expansão das metrópoles. b) a aceleração da urbanização latino-americana, incompatível com o ritmo de provisão de infraestrutura pelo Estado, gerou déficits estruturais de saneamento, habitação e transporte nas metrópoles. c) a urbanização gradual da África Subsaariana demonstra que regiões com menor crescimento urbano também acumulam déficits de infraestrutura equivalentes ao da América Latina. d) a velocidade semelhante de urbanização entre América Latina e Europa resultou em padrões comparáveis de provisão de infraestrutura e de mercado formal de trabalho. --- **3.** Analise o excerto do geógrafo Flávio Villaça sobre a segregação no espaço urbano brasileiro. O maior problema do Brasil não é a pobreza, mas a desigualdade e a injustiça a ela associada. Daí decorre a importância da segregação na análise do espaço urbano de nossas metrópoles, pois ela é a mais importante manifestação urbana da desigualdade que impera em nossa sociedade. Assim, *nenhum aspecto do espaço urbano brasileiro poderá ser jamais explicado ou compreendido se não forem consideradas as especificidades da segregação social e econômica que caracteriza nossas metrópoles, cidades grandes e médias*. VILLAÇA, Flávio. São Paulo: segregação urbana e desigualdade. *Revista Estudos Avançados*, v. 25, n. 71, São Paulo, jan./abr. 2011. Adaptado. Com base no texto e nos conhecimentos sobre urbanização na América Latina, a) explique o que é segregação urbana e como o transporte público nas grandes cidades pode atuar como fator segregador; b) diferencie os conceitos de centro e periferia no espaço urbano, tendo em vista o acesso a infraestrutura e serviços públicos. (Fonte: UNICAMP) --- **4.** O mapa esquemático abaixo representa a distribuição de informalidade laboral (% de trabalhadores sem vínculo formal) em países selecionados da América Latina, com base em dados da Organização Internacional do Trabalho (OIT), 2023. **Images:** - [GENERATE] Mapa político da América do Sul e América Central com legenda de quatro faixas de informalidade laboral: menos de 30% (cinza claro), 30%–50% (cinza médio), 50%–70% (cinza escuro), mais de 70% (preto). Países indicados: Uruguai ~26% (cinza claro), Chile ~28% (cinza claro), Brasil ~40% (cinza médio), Colômbia ~58% (cinza escuro), Peru ~68% (cinza escuro), México ~55% (cinza escuro), Bolívia ~85% (preto). Título: "Informalidade laboral na América Latina — OIT, 2023". Legenda, escala indicativa, norte geográfico. Registro acadêmico vestibular. | mapa-informalidade-latam.png | 3:4 Observe o mapa acima. A variação das taxas de informalidade laboral entre os países da América Latina evidencia que a) a informalidade laboral é uma condição natural das economias tropicais, independente das políticas de trabalho adotadas. b) os países com maior taxa de industrialização concentram os maiores índices de informalidade, pois a indústria gera empregos temporários. c) a informalidade laboral resulta, em grande parte, de estruturas econômicas e de decisões de política pública, variando significativamente entre países da mesma região. d) a proximidade geográfica entre os países determina taxas semelhantes de informalidade, independente do desenvolvimento institucional de cada um. --- **5.** Sobre os fatores históricos e socioeconômicos que impulsionaram o crescimento acelerado das metrópoles latino-americanas a partir da segunda metade do século XX, responda: a) Identifique dois fatores de expulsão da população rural (fatores repulsivos) e dois fatores de atração das cidades (fatores atrativos) que caracterizaram o processo de êxodo rural na América Latina entre 1950 e 1980. b) Explique por que o crescimento urbano acelerado na América Latina gerou um déficit estrutural de infraestrutura nas metrópoles, em contraste com o processo mais gradual de urbanização europeia. --- **6.** O trecho a seguir é de Milton Santos, um dos principais geógrafos brasileiros, e analisa a urbanização no Brasil e na América Latina. A urbanização brasileira ganha, pois, novo significado a partir da segunda metade do século XX. O que se vê é uma urbanização aceleradíssima, característica dos países subdesenvolvidos, na qual o crescimento das cidades não corresponde a um crescimento equivalente da indústria. As cidades incham mais do que crescem. Recebem populações expulsas do campo pelas transformações da agricultura moderna, mas não conseguem absorvê-las produtivamente. O resultado é a cidade extensa, segregada, marcada pela informalidade do trabalho e da moradia. SANTOS, Milton. *A urbanização brasileira*. 5. ed. São Paulo: Edusp, 2005. p. 31. Com base no texto de Milton Santos, a afirmação de que "as cidades incham mais do que crescem" refere-se ao fato de que a) o crescimento vegetativo nas metrópoles supera a migração interna, tornando o planejamento urbano ineficaz. b) a expansão territorial das cidades ocorre sem a correspondente geração de empregos formais, infraestrutura e serviços para a população que chega. c) a indústria absorve a totalidade da mão de obra migrante, mas os salários pagos são insuficientes para garantir moradia adequada. d) o crescimento das cidades latino-americanas é exclusivamente impulsionado pela chegada de imigrantes estrangeiros, sem relação com o campo. --- **7.** O diagrama abaixo representa o padrão socioespacial típico de uma metrópole latino-americana, evidenciando o gradiente de infraestrutura e serviços entre o centro e as zonas periféricas. **Images:** - [GENERATE] Diagrama esquemático de círculos concêntricos representando o padrão centro-periferia de uma metrópole latino-americana. Círculo interno: "Centro — infraestrutura completa, empregos formais, mobilidade, serviços de saúde e educação". Anel intermediário: "Zona intermediária — infraestrutura parcial, misto de formal e informal". Anel externo: "Periferia — assentamentos informais, déficit de saneamento, mobilidade precária, trabalho informal". Setas radiais indicam aumento do tempo de deslocamento ao centro. Registro acadêmico. Fonte: adaptado de SANTOS, Milton. A urbanização brasileira, 2005. | diagrama-centro-periferia.png | 1:1 Com base no diagrama acima e nos conhecimentos sobre a estrutura das metrópoles latino-americanas, a concentração de assentamentos informais e do trabalho precário na periferia é consequência direta de a) políticas públicas habitacionais que optaram deliberadamente por concentrar a população de baixa renda em áreas periféricas para facilitar a administração municipal. b) escolhas livres das famílias de baixa renda, que preferem a periferia por conta do ambiente menos poluído e do contato com áreas verdes. c) especulação imobiliária nas áreas centrais bem servidas de infraestrutura, que expulsa a população de menor renda para zonas com menor valorização fundiária. d) ausência de migração campo-cidade nas metrópoles latino-americanas, já que a periferia é ocupada exclusivamente por populações nativas das próprias cidades. --- **8.** As condições de mobilidade urbana nas metrópoles latino-americanas são estruturalmente desiguais. Observe o infográfico abaixo. **Images:** - [GENERATE] Infográfico acadêmico com título "Desigualdades de mobilidade urbana nas metrópoles latino-americanas". Três blocos verticais com ícone simples e dado: Bloco 1 — ícone de relógio: "Trabalhadores da periferia de São Paulo percorrem mais de 2 horas por trajeto para o trabalho no centro". Bloco 2 — ícone de moeda: "O custo da tarifa de transporte público compromete parcela proporcionalmente maior da renda das famílias de baixa renda". Bloco 3 — ícone de pessoa: "Mulheres são desproporcionalmente afetadas pela precariedade do transporte público por incompatibilidade com responsabilidades de cuidado". Fonte: CEPAL, 2023; BID, 2020. Paleta neutra, registro acadêmico vestibular. | infografico-mobilidade-desigualdade.png | 16:9 Com base no infográfico e nos conhecimentos sobre mobilidade urbana nas metrópoles latino-americanas, responda: a) Explique de que forma a precariedade da mobilidade urbana nas periferias aprofunda as desigualdades socioeconômicas, articulando os conceitos de segregação socioespacial e acesso ao trabalho formal. b) Analise como a dimensão de gênero se manifesta nas condições de mobilidade urbana das metrópoles latino-americanas. --- **9.** A literatura geográfica e os organismos internacionais identificam uma articulação estrutural entre informalidade habitacional e informalidade laboral nas metrópoles latino-americanas. Com base nos conhecimentos sobre urbanização e trabalho na América Latina, explique de que forma a informalidade habitacional (moradia em assentamentos precários sem regularização fundiária) e a informalidade laboral (trabalho sem vínculo formal e proteção social) se reforçam mutuamente, identificando ao menos dois mecanismos concretos dessa relação. --- **10.** A tabela abaixo apresenta dados comparativos sobre acesso a saneamento básico e taxa de informalidade laboral em quatro países latino-americanos. **Images:** - [GENERATE] Tabela com quatro colunas e cinco linhas (incluindo cabeçalho). Cabeçalho: "País", "Acesso a saneamento seguro (% pop. urbana)", "Taxa de informalidade laboral (%)", "PIB per capita (USD, 2022)". Dados: Brasil — 70%, 40%, 8.918; Colômbia — 55%, 58%, 6.104; Peru — 45%, 68%, 6.794; Bolívia — 35%, 85%, 3.541. Fonte: CEPAL / OIT, 2023. Estilo tabela acadêmica simples, sem cores, linhas horizontais apenas. | tabela-saneamento-informalidade.png | 3:2 Observe a tabela acima. A análise conjunta dos dados de saneamento, informalidade laboral e PIB per capita nos quatro países permite inferir que a) países com maior acesso a saneamento urbano tendem a apresentar menores taxas de informalidade laboral, sugerindo relação entre provisão de infraestrutura e estrutura formal do mercado de trabalho. b) a taxa de informalidade laboral é determinada exclusivamente pelo PIB per capita, sendo irrelevante o acesso à infraestrutura urbana. c) o Peru apresenta a menor taxa de informalidade laboral da tabela em razão do seu elevado PIB per capita comparado ao da Bolívia. d) o acesso a saneamento básico seguro é superior em países com maior taxa de informalidade laboral, demonstrando que o setor informal financia a provisão de serviços públicos. --- **11.** Analise o fragmento a seguir, extraído do relatório da CEPAL sobre urbanização e desigualdade na América Latina. Entre 1950 e 2000, a América Latina passou de 41% para 75% de população urbana, completando em cinco décadas uma transição que demandou aproximadamente 150 anos na Europa. CEPAL. *Panorama Social de América Latina y el Caribe 2023*. Santiago: Naciones Unidas, 2023. p. 87. Com base no fragmento da CEPAL e nos conhecimentos sobre urbanização latino-americana, responda: a) Explique por que a velocidade do processo de urbanização na América Latina gerou problemas estruturais distintos dos observados na urbanização europeia, articulando os conceitos de infraestrutura urbana e capacidade estatal. b) Aponte dois problemas concretos — um de infraestrutura e um de mercado de trabalho — que resultam diretamente do descompasso entre o ritmo de crescimento urbano e a capacidade de provisão de serviços nas metrópoles latino-americanas. --- **12.** As fotografias a seguir foram produzidas por fotógrafos documentais e registram paisagens urbanas de metrópoles latino-americanas. Observe a imagem.  (Fonte: Tuca Vieira. Disponível em: www.tucavieira.com.br. Acesso em: 10/06/2014.) Considerando a imagem e os conhecimentos sobre a estrutura socioespacial das metrópoles latino-americanas, conclui-se que a) a organização do espaço geográfico nas metrópoles brasileiras caracteriza-se, na atualidade, pela tendência à homogeneização das formas de habitar, em função da existência de políticas urbanas e sociais exitosas. b) os moradores do condomínio fechado e os moradores da favela compartilham áreas comuns de lazer, fato que expressa o enfraquecimento dos conflitos entre as diferentes classes sociais na metrópole. c) a favela é um espaço monofuncional, exclusivamente residencial, desprovido de serviços urbanos básicos como energia elétrica, água, saneamento, limpeza e, portanto, equilibradamente coeso à malha urbana. d) a concentração da riqueza permite a uma pequena parcela da sociedade viver em condomínios fechados de alto padrão, que, fortificados por aparatos de segurança, aprofundam a fragmentação do espaço urbano. (Fonte: UNICAMP) --- [INTERACTIVE: d-rp | Escaneie o QR code para responder às questões desta seção na plataforma Teachy e receber correção automática com comentários detalhados.]